刘大勇
（2015年2月10日）

同志们：
    刚刚闭幕的区委全会和区“两会”，确定我区今年发展目标是：地区生产总值增长7%以上，公共财政收入增长7%以上，规模工业增加值增长5%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，全年新增规模工业企业6户以上，总数力争达到51户。我们要紧紧围绕区委区政府确定的发展目标，鼓足干劲、振奋精神、积极作为，切实担当起推动区域经济社会发展的使命和责任，确保各项工作任务圆满完成。
    一、全力确保区域经济在新常态下平稳运行、加快发展。刚刚过去的2014年，全区工业经济经受住了“三期叠加”复杂局面的考验，产业结构调整取得明显成效，产品竞争力显著增强，为2015年全区经济在新常态下平稳运行、加快发展奠定了坚实基础。今年我们要着力做好以下四项工作：一是推动项目建设提质提速。建成投产项目要充分发挥在区域经济发展中的辐射和带动作用，促进区域经济协调发展。北方稀土项目要通过稀土镁钪合金、镁钐合金、铝钐合金等科研成果的产业化，推动项目自身发展壮大，同时引入战略合作合伙，形成稀土合金产业群，通过材料创新实现产业创新，推动我区传统制造业向高端装备制造业迈进。红旭达蓝宝石单晶项目要加快产品从原材料向IT产业零部件转化，形成产业群，实现IT产业在我区零的突破。翔科、新能源汽车等三新产业项目，也要充分发挥带动作用，力求一个项目集聚一个群体，带动一个产业，逐步形成区域经济良性互动的发展模式。中恒制药、清华同方等8个在建项目，要抓好土建工程收尾、设备采购、订做、安装、调试等工作，要注意电力、供暖、供水、供气等要素的统筹协调和综合推进，确保项目早日建成投产。奥地利AST、瀚沃婚恋广场等新开工项目要抢前抓早，做好土地、规划、环评、消防、建审等前期工作，充分利用区位优势，大力发展商贸、休闲、娱乐等产业，推动新城产业结构调整。二是促进工业经济提级增效。要推动企业抱团发展。通过近几年项目建设，已完成产品结构调整企业，特别是红旭达、北方稀土、华工机床等科技含量高、产品竞争力强的企业，要充分发挥各自优势，提高产品产量，尽快占领市场，成为区域内、行业内龙头企业；同时要注意整合、调配、利用好区域内生产要素，在企业产品产量扩张中，通过开放合作、互联互通，资源共享，形成区域内配套体系，提高综合竞争能力，实现企业互利共赢、抱团发展。要倾力打造龙头骨干企业。充分利用产业引导基金，重点培育精铸良、北方高科、红旭达等骨干企业上市融资，助推华工机床等一至两户企业在新三板上市。要继续强化校企联合。2015年我们要巩固已有成果，继续抓好校企科研成果转化，促进产品创新，坚持“生产一批、储备一批、研发一批”的工作思路，提升企业核心竞争力，确保企业在市场竞争中立于不败之地。要优化为企服务措施。今年中小企业服务中心要确保投入运行，资产担保公司注册资本提高至1亿元，担保贷款要力争突破7000万元。要进一步加快为民为企服务网格化平台建设，政府网站增设政务服务中心板块，逐步实现行政审批事项的网上流转审批，切实减轻企业负担，提高为企服务效能。三是提升现代服务业发展水平。要紧紧抓住国际五金城运营、高铁火车站落成以及城市化进程加快等机遇，发挥中汇城商业企业集聚效应，发展服务功能齐全的新型商业业态。大力推进翰沃婚恋广场、奥地利AST等重点旅游项目，打造冰雪观光、婚恋度假、商务会务等特色旅游品牌，增强旅游业发展后劲。四是优化招商安商环境。要进一步提升招商引资水平。充分利用改制企业存量资产，积极引进一批实力雄厚、牵动力强的战略投资者。充分利用资源优势、地缘优势和产业基础，着力引进绿色食品产业、IT及配套产业。重点做好苏宁生活广场、惠光农资大市场等7个项目的洽谈推进工作，积极组团赴长三角、珠三角、港台等地区开展招商活动，引导骨干企业寻求与世界500强、大型央企、行业领军企业的合资合作，力争引进一批高端优质项目。要进一步加快园区基础建设。继续推进中小企业集中发展园区建设， 确保完成20万平方米土地平整和电力设施建设，做好新增41万平方米的土地规划调整，力争引进5户以上企业入驻园区。继续推进工业园区基础设施建设，探索工业地产与工业物业相结合，整建制引进关联性较强的同类企业集群化入住园区，逐步实现园区建设“信息化主导”的跨越。
    二、全面维护社会和谐稳定。近一段时间各地发生多起重特大生产安全、食品安全事故和群众聚集踩踏事件，安全管理形势严峻，各单位要深刻吸取教训，突出预防为主，加强源头治理，深入开展各类安全隐患排查治理，杜绝类似事故在我区出现。一要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任层层落实到基层、落实到岗位、落实到人头，确保各项安全防范措施落实到位。要深入开展隐患排查整治工作，努力把各类事故隐患消灭在萌芽状态。特别是春节、元宵节期间，各单位要继续开展道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业、领域的专项整治工作，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。二要继续理顺食品药品安全监管体系，加快监管网格化、信息化建设，重点围绕开展专项整治、加强日常监管、严格许可把关、落实主体责任和推动社会共治，大力加强能力建设、制度建设和队伍建设，努力提高人民群众饮食用药安全保障水平。在春节前后，有关部门要集中力量对大型超市、大型聚餐企业进行全面检查，全力确保节日期间群众饮食安全。三要严格落实信访首问责任制，着力推动积案化解，力争化解历史积案30%以上。全面提高依法治访能力，健全涉法访、涉诉访、涉纪访协调导入机制，切实畅通信访诉求表达渠道。要继续推进厂办大集体改革，做好清产核资、资产变现、职工安置等工作。稳妥做好五环皮革、公路工程、人造毛皮等国企破产、纺织品大楼等国企改制工作，切实维护企业职工利益，确保社会和谐稳定。
    三、全力推动其他工作深入开展。一要高质量完成全国1%人口专项调查工作，为制定发展规划、谋划发展思路提供科学准确的统计信息支持。二要继续加强社区档案规范化、信息化建设，提升为民为企服务水平。三要认真开展残疾人基本服务状况和需求专项调查，扎实做好社区残疾人康复服务工作，多渠道解决残疾人就业难题。四要加快推进食品工业企业诚信体系和企业征信平台建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制。
    工作部署完毕。