2016年重点工作安排 ——在区政府十六届五次全体会议上的发言提纲 
                             区政府副区长  田忠启 
                               （2016年1月14）
    同志们：
    根据本次会议安排，结合自身分管部门实际，2016年重点抓好几项工作：
    一、农业农村工作 
一是加强农村基础设施建设，做精做强一产。推进三合、新光、永光村社区服务站建设，推进明星灌渠等水利工程项目建设，协助完成大民、五福玛村自来水改扩建工程，完成畜禽粪便连片治理工程。结合近郊农业种植特点，整合资源，引导农民调整品种结构和生产经营方式，实现棚室蔬菜、果类特色经济规模发展，引导农民从玉米种植向蔬菜、瓜果等经济作物种植上调整。稳定养殖业生产，引导农民发展特色养殖。
    二是加强“互联网+”农业建设，打造优势品牌。推进华农鹤祥农贸公司电商平台、五福玛蔬菜批发市场建设，探索电子商务交易平台新模式。组建农民合作社联合社，引导农民发展绿色水稻、中草药、食用菌等特色种植，打造全市绿色无公害蔬菜生产示范基地。号召农民从事仓储、物流等第三产业经管活动。推动威鹏有机果蔬专业合作社，打造千亩名优葡萄采摘园项目，形成品牌和规模优势，打造农业旅游观光景点。
    三是改善农村居民生活环境，加大扶贫力度。加大美丽乡村建设力度，推进村容整治工作。做好宣传工作，鼓励失地农民养老参加保险，做到应保尽保。各村要摸清低保、低收入、返贫人员群体底数，制定包保措施，建立农村贫困人口档案，保障贫困人口享受到低保和低收入补贴政策。探讨农村资产经营管理新途径。做好农村信访稳定工作。农业局和各村要积极向上争取资金和项目。
    二、食药药品监管工作
    一是继续深化体制改革。重点完成区街监管体制改革试点工作，实现区街双重管理。完成南航、湖滨、五龙、江安4个标准化所建设，配齐配强专业人员。全区32个社区6个村全部按省级标准建立宣传站，并建立考评制度。
    二是加强检查力度和监管水平。强化“四品一械”安全监管，加强风险预警和质量安全检测，并与经营者签订《责任书》。按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的思路，实行分组分片责任制，对重点区域、重点餐饮单位开展专项整治行动。加大对食品、餐饮等抽检力度，实现粮食、酒类、冷饮等17个大类抽检覆盖率80%以上。运用好投诉举报电话，认真处理群众举报。全年各街道要至少创建两条餐饮示范街。
    三是规范行政行为，加强业务培训。建立各项工作制度，加大对行政审批、认证抽验、稽查执法等权力运行的监督，层层签定《行政执法责任状》，建立健全食品药品的监管责任制和责任追究制，全面规范监管权力行使。加强监管人员学习培训，开展新《食品安全法》法律知识竞赛活动。
    三、司法工作
    一是积极开展法制宣传工作。根据中央、省市的指示精神，及时启动新一轮普法宣传教育活动，深入开展法制宣传教育“法律七进”活动，全年不少于12场次。
    二是加强司法所规范化建设。合理布局基层司法所，切实将司法为民融入群众，并积极向上争取司法业务用房资金，今年争取建设业务用房228平方米。加强司法所人员队伍建设，提高司法行政人员的业务能力。
    三是强化社区矫正和安置帮教工作。积极稳妥地推进社区矫正工作，增强社区矫正各个环节规范化力度，确保2016年无脱管、漏管情况，重新犯罪率控制在2‰以下。进一步加强安置帮教信息核查工作，为每名刑满释放人员成立帮教小组，建立个人档案，落实帮教责任人。
    四是扎实开展人民调解和法律援助工作。扎实开展“大排查、大调解”专项活动，完善人民调解组织网络，规范人民调解的各项程序，使人民调解成功率达97%。进一步加大管理考核力度，今年将完善法律援助中心建设，全年完成法援案件75件以上。
    四、环保工作
    一是严格控制企业污染物排放总量。对辖区内污染严重的企业和“三无”企业开展定期排查、取缔宾馆及小加工厂企业燃煤锅炉，控制企业污染物排放总量，对违法企业要加大处罚力度。完成与市政府签定的关于化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫污染物减排各项指标。加大排污费征收力度。
    二是做好环境监测防控和宣传工作。要按时保质保量完成下达的各项监测任务，及时报送污染源报告书。严格控制市区内建设工程的施工时间，禁止午休期间和夜间进行施工，特别要做好“中高”两考期间考点周边噪声防控工作。加大环保法律法规的宣传力度，重点做好“六?五”世界环境日宣传活动。
    三是妥善处理环境信访案件。做到第一时间受理，第一时间办结，杜绝越级上访的现象发生。
     五、信访稳定工作
    一是扎实开展信访工作制度化建设。加强信访信息系统建设，健全完善信访“十项机制”，努力实行信访常态化管理。健全完善“五项联动机制”，形成信访维稳整体合力。
    二是深入开展信访案件化解工作。强化领导干部接访和包案制度，进一步明确属地属事部门责任，通过各级领导和涉事部门联动的方式推动案件的有效解决。